转运货物40%关税！美越协议对中国企业影响多大？

7月2日，特朗普宣布，美国已经与越南达成贸易协议。

特朗普周三在社交媒体发文中表示，将对越南输美商品征收20%关税，对任何经越南转运的货物征收40%关税。特朗普称越南已同意取消所有对美国进口商品的征税。"换言之，他们将'向美国开放市场'，意味着我们能够以零关税向越南销售产品，"特朗普写道。特朗普在与越共中央总书记苏林会谈后敲定了该协议。

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越南外交部在声明中称，特朗普在周三的领导人通话中承诺将继续合作"解决影响双边贸易关系的问题"，苏林则建议美方承认越南"市场经济地位"并解除"部分高科技产品出口限制"。

01 美越协议框架初定， 中国反制风险与供应链博弈升温

尽管特朗普披露了协议的大致框架，但白宫尚未发布条款清单或正式公告来落实具体安排，部分细节可能仍在敲定中。美英两国早在5月初就宣布达成贸易协议，但直到6月中旬特朗普才签署行政令予以实施。即便如此，关键细节仍悬而未决。

美国与越南的协议将是继英国和中国之后宣布的第三项协议。各贸易伙伴正竞相赶在7月9日的最后期限前与美国达成协议。今年4月初，特朗普首次推出所谓的“互惠关税”，对包括越南在内的数十个国家征收了46%的关税，后为留出谈判时间降至10%。

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该协议潜在风险引发关注。 据彭博经济研究，该协议可能引发中国的反制措施。彭博分析师Rana Sajedi在研究报告中指出：“中国已明确表示，将反制损害中国利益的协议，而同意对经越南'转运'商品加征更高关税的决定可能就属于此类。”

近年来，越南对美出口激增，部分原因是制造商将生产从中国转移至越南。作为纺织品和运动服的主要供应国，越南设有Nike、Gap和 Lululemon等企业的生产基地。根据美国人口普查局数据，越南去年是美国第六大进口来源国，对美出口额近1370亿美元。2024年，美国与越南的贸易逆差达到了1230亿美元,位居全球第三，仅次于中国和墨西哥。

尽管特朗普团队最初计划同步与数十个贸易伙伴谈判，但近期已暗示将聚焦主要经济体，对小国或未达成协议者转而单方面征税。作为回应， 越南承诺取消所有关税并多次表态将增购美国商品，其高官更专程赴美争取支持，签署了包括30亿美元农产品在内的协议。

02 对华直接冲击： 转口贸易模式面临终结

美国与越南的协议历经数周磋商，美方施加压力，要求越方加大打击贸易欺诈的力度，严格管控中国商品的转运，并取消非关税壁垒。

部分美国官员希望调整对越南及东南亚国家的关税政策，使其税率显著低于对华税率，以促进生产转移出中国。

对于被认定为“转运”的商品，即来自中国等国的零部件通过越南转运或仅进行最低限度组装后出口至美国的商品，将征收40%的高税率。

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这场表象上的美越贸易谈判，实则是一场牵动中国制造业根基的深层博弈。它不仅将重塑东南亚供应链格局，更将迫使依赖“越南中转”策略的中国企业直面生存抉择。

该协议宣告中国跨境卖家依赖“越南中转”的套利时代结束。短期内，企业将面临合规成本上升、产能转移阵痛;但长期看，倒逼产业链升级、深化中越技术合作、开拓多元市场将成为破局关键。卖家需在供应链韧性、产品创新与合规管理上加速布局，以适应全球贸易新秩序。