京东交让步方案闯FSR关 22亿欧收购Ceconomy押注10月2日欧盟裁决

京东为推进对德国消费电子零售巨头Ceconomy约22亿欧元控股收购，已正式向欧盟委员会提交针对《外国补贴条例》（FSR）审查的让步承诺方案，试图以行为性补救换得交易放行；欧盟自2026年5月依FSR启动深入调查、7月发出异议声明，核心质疑京东是否凭中国境内优惠融资、税收返还与政府补助获得超额收购能力并扭曲欧盟内部市场竞争，目前京东已通过要约锁定Ceconomy约59.8%股权、加盟友持股控制权达85.2%，德国联邦卡特尔局已于2025年9月国内放行，但布鲁塞尔最终裁决法定期限卡在2026年10月2日；棘手的是8月19日中国司法部依《反外国不当域外管辖条例》认定欧方跨境索证构成不当域外管辖、明令境内主体不得协助，京东一面遭国内阻断令约束、一面又向欧委会递补材料争取窗口，使这宗中资赴欧最大消费电子并购变成“企业商业逻辑”与“中欧监管主权碰撞”的双轨拉锯，10月2日前若承诺不被接受，交易或被附条件批准、重谈结构乃至搁置。