英国拟对俄实施 “最大规模” 制裁，俄罗斯重返SWIFT成谜！

在俄乌冲突爆发三年之际，英国外交大臣戴维・拉米于 2025 年 2 月 23 日宣布，2 月 24 日将公布对俄罗斯的一揽子重大制裁措施，号称这是自冲突以来最大规模的制裁，目的是削弱俄罗斯军事力量。此前，英国已对 1900 名与俄政府有关的个人和组织实施多领域制裁。

英国此举背景复杂，正值美俄重启乌克兰危机对话，乌克兰和欧洲国家担心被边缘化，英国首相还计划访美。英国加大制裁力度，表面支持乌克兰，实则可能是向美国表忠心，以在美欧关系中获取更多支持和话语权，同时维护自身在欧洲的地位、刷存在感。

然而，英国的制裁未必能解决问题。俄罗斯有能力应对，还可能反制，加剧双方紧张关系。俄乌冲突期间，多国制裁未让俄罗斯经济衰退，反而出现逆向增长。对乌克兰而言，英国的制裁和援助无法根本解决问题，强硬立场还可能延长冲突，让乌克兰损失更大。

2025 年，除英国外，欧盟和美国也考虑或已确认对俄制裁。欧盟计划通过 “乌克兰基金” 在 2025 年向乌克兰提供 130 亿欧元直接财政支持，还将通过 G7 框架提供 180 亿欧元贷款，以冻结的俄罗斯主权资产收益作担保。北欧与波罗的海 8 国也强调扩大对乌援助。

对于外贸人关心的俄罗斯是否会重返 SWIFT 系统，目前存在很大不确定性。战争结束不代表制裁会解除，欧盟正在推进第 16 轮对俄制裁，包括切断 10 余家俄罗斯银行与 SWIFT 系统的联系。不过俄罗斯也有应对办法，建立了自己的金融信息传输系统（SPFS），还加强双边结算机制，降低对美元和 SWIFT 系统的依赖，即使制裁不解除，贸易也能正常进行。