发生在印尼境外的经营者集中,如果达到上述申报标准,在与印尼有本地联结时需要向KPPU申报。根据印尼相关法规,如果参与集中的经营者(买方集团和目标公司/资产集团)在印尼境内均有资产或者有营业额,将被认为交易与印尼存在本地联结。因此,即便集中行为发生在印尼境外(例如目标公司为印尼境外实体),如果交易双方在集团层面满足上述条件,该交易仍然需向KPPU申报。