美国321法案内容是什么？美国321条款内容详解！

美国321法案(Section 321 of the U.S. Tariff Act)是《美国法典》第19卷第1321条关于最低免税限额（de minimis）的规定，允许符合条件的低价值进口商品免关税和税费进入美国。以下是其核心内容和最新调整(截至2025年)：

一、核心内容

免税条件

货值限制：同一进口人(个人或企业)在同一天内进口的商品总价值不超过800美元(原为200美元，2016年通过《贸易便利化与贸易执法法》提高)。

运输方式：适用于所有运输方式(空运、海运、陆运等)，且需在提单或舱单上准确申报货值。

合并计算规则：发往同一收货人的多批货物，若总价值超800美元，超出部分需缴税。

例外商品

以下商品即使货值≤800美元，仍需正常缴税：

酒精饮料、香烟等特定消费品;

受关税配额限制的商品(如部分农产品);

违反FDA、CPSC等监管规定的商品;

已征收反倾销/反补贴税的商品;

被海关认定为“拆分发货避税”的货物。

申报要求

需提供10位HTSUS海关编码、原产地证明、商品描述及图片等详细信息。

虚假申报(如低报货值)将导致清关延迟、罚款或货物扣留。

二、2025年新规调整

与三大贸易法案联动

受301、201、232法案关税影响的商品(如中国产服装、电子产品)不再享受321条款免税资格，需缴纳额外关税(如301条款下25%关税)。

301法案：针对不公平贸易行为(如知识产权问题);

201法案：针对进口激增的产业保护(如太阳能产品);

232法案：涉及国家安全(如钢铁、铝制品)。

数据合规升级

进口商需通过ACE系统提交更详细数据，包括：

清关追踪识别号;

原产国和10位HTSUS编码;

产品合规证明(如安全认证)。

未合规者可能面临罚款(首次5000美元，后续每次1万美元)。

过渡期与执行

新规于2025年1月11日生效，过渡期90天。

CBP系统升级以智能识别违规行为，重点监控中国直发包裹(如Temu、Shein等平台)。

三、影响与应对建议

对跨境电商的影响

成本增加：中国商品通过321条款进入美国的比例超60%，新规将显著提高关税成本(如服装类增加25%-30%)。

合规压力：中小企业需投入资源升级数据管理系统，头部企业(如SHEIN)通过多国建厂分散风险。

应对策略

优化物流：分批发货避免单日货值超限，或采用FBA本地仓模式。

合规申报：使用智能地址验证工具(如Loqate)确保数据准确。

供应链调整：转移部分生产至越南、墨西哥等非关税目标国。

总结

321法案的核心是通过低值免税促进贸易便利化，但2025年新规通过数据合规升级和三大法案联动，大幅收紧了政策红利，尤其针对中国商品。卖家需严格遵循申报要求，并调整供应链以应对成本上升。