美签行政令严打逃税 跨境电商"双清包税"模式面临终结

美国总统特朗普签署《加强海关执法》行政令，要求美国国土安全部及海关（CBP）全面封堵关税逃避漏洞，严厉打击低报货值、虚假申报、非法转运及利用空壳公司规避监管等行为，并围绕提高进口商准入门槛、加强IOR（进口记录商）管理、扩大信息披露、加重违法处罚、加快违规货物处置和强化执法权力六大方向展开；其中最核心的冲击在于未来180天内修订IOR制度——外国进口记录商（Foreign IOR）将被禁止采用非正式报关程序，只能走正式报关且须通过CTPAT认证报关行办理并缴纳高额保证金，同时建立IOR"良好信誉"制度并严惩违规取消进口资格，这直接动摇了跨境电商长期依赖的"双清包税"模式生存根基，服装纺织、玩具、消费电子等对低值小包敏感度高的行业受冲击最明显，CBP还将严查供应链全链路信息并要求原产地与强迫劳动合规认证，建议对美出口企业尽快核查物流商IOR资质、完善单证并考虑与美国本土进口商合作以规避断链风险。