

罚单的依据是欧盟《数字服务法》。欧委会认定的问题集中在几块:推荐算法没有充分评估系统性风险,高危商品缺少上架前的筛查,违规卖家的溯源和处置机制不到位,另外还有消费者信息透明度上的欠缺。2 亿欧元是按全球营业额比例算出来的,属于 DSA 项下比较重的处罚之一。要注意的是,罚款和整改是两条线:交了整改方案,罚款也不会退;整改不到位,还会继续追加。这也是为什么平台在整改期里往往宁可把审核做严,也不愿意冒第二次被罚的风险。另外,DSA 的调查不只针对 Temu 一家,同期被盯的还有几家中国背景的平台,这个方向短期内不会松。这也解释了为什么这段时间欧洲站的审核反馈普遍变慢。
DSA 管的是"平台怎么管内容、怎么管商家",不直接管卖家。它把大型平台定成"超大型在线平台",要求做系统性风险评估、算法透明、商品合规筛查、卖家身份可追溯、下架快速响应。逻辑是:平台是流量的分配者,所以要对流过它货架的东西负责。落到卖家身上的路径是这样的——平台为了不被罚,会把压力往下传:KYC 资料要更全,合规文件要能随时调出来,违规下架的响应时间更短。你现在感受到的审核变严、链接莫名其妙被下架,源头多半就在这里。对做多平台的人来说,这意味着同一套合规材料要在每个平台各备一份,别指望一份文件全平台通用。换句话说,合规成本正在从选项变成入场券,早晚都要补。
按欧委会接受的那几项整改方向,能预期到的变化有三个。第一,高危品类上架前会有更明确的前置筛查,玩具、小家电、化妆品、儿童用品这几类,缺合规标志、缺检测报告的直接卡住。第二,卖家资质核验会更严,主体信息、增值税号、欧盟责任人这些字段有一项对不上就可能被限流。第三,违规处置会更快更硬,侵权、危险品、虚假宣传的下架和扣款节奏都会加快。整改期内还会被抽查,抽查不合格会追加处罚,所以平台大概率会选择"宁可错杀"。还有一个隐性变化是数据,平台可能会要求卖家提供更多销售和退货数据用于风险评估,后台字段会变多。这类数据最好提前整理好,别等平台发通知才开始翻后台。
按紧急程度排。先补产品合规文件,符合性声明、检测报告、说明书要能覆盖你实际在卖的型号,别拿一个型号的报告套整店,这是最容易被抓的点。第二补欧盟责任人和代理人信息,欧盟要求非欧盟卖家必须有境内责任人,这一栏现在很多店还是空的。第三补主体和税务,增值税号、公司名称地址要和后台完全一致。第四整理供应链凭证,采购发票、授权书按品牌归档,被问到能当天拿出来。这四样备齐,平台再怎么抽查也不会第一时间卡到你头上。一句实在话:欧盟这轮整治的重点是可追溯,不是单纯抬门槛,能把链路讲清楚的卖家反而更有优势。材料齐、链路清,是这一轮里最便宜的竞争力。
