为助推中小企业出海，福建省工业和信息化厅梳理汇总了一系列相关支持政策，形成《福建省中小企业出海支持政策选编》。这些政策涵盖国家级、省级和市级多个层面，旨在为中小企业提供全方位的支持，助力其在海外市场发展。
在国家级政策方面，工业和信息化部办公厅开展的中小企业出海服务专项行动，从多个维度为中小企业提供服务。该行动加大境内外政策信息收集与发布力度，举办培训活动解读政策，建立课程库提供学习资源，还利用人工智能技术提升政策传达的及时性和精准性；积极帮助中小企业开拓市场，鼓励 “抱团出海”，组织参加国际展览和跨境撮合活动，对接海外客户资源；支持中小企业引进和培育国际化人才，联合院校搭建培养交流平台；提供定制化管理咨询服务，开展跨境合规指导，助力企业提升管理水平；鼓励银行创新跨境融资产品，提升中小企业跨境融资便利化水平，同时防范金融风险；发挥专业机构作用，为中小企业提供海外权益保护服务，建立涉外应急服务通道。
多项税收政策也为中小企业出海提供了有力支持。跨境电子商务出口退运商品税收政策规定，符合条件的退运商品，已办理出口退税的需补缴税款，之后可申请免征进口关税等并退还出口关税，该政策适用于特定海关监管代码项下、自出口之日起 6 个月内原状退运进境的非食品商品。中国国际服务贸易交易会展期内销售的进口展品税收政策，对每个展商在展期内销售的进口展品，按规定数量或金额上限免征进口关税等，如附件 1 - 5 类展品有销售数量限制，其他展品销售金额上限为 2 万美元 。在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点的进口税收政策措施，对海南自由贸易港相关航空器、船舶等暂时出境修理复运进港，以及上海、广东等地的暂时进境货物等，在关税、增值税和消费税方面给予不同程度的优惠 。
海关相关政策同样助力中小企业出海。海关总署取消跨境电商出口海外仓企业备案，简化出口单证申报手续，企业无需传输收款单电子信息；扩大出口拼箱货物 “先查验后装运” 试点，在 12 个直属海关开展此项试点；推广跨境电商零售出口跨关区退货监管模式，在 20 个直属海关进行试点 。海关总署办公厅优化海关税收服务，推进关税保证保险改革，扩大保险公司范围，在跨境电商零售进口担保领域应用，降低企业担保通关成本；完善减免税审核确认管理，符合条件的企业可在 1 年内申请补办减免税审核确认和税款退还手续；优化减免税进口货物后续管理，对部分免税进口物品自动解除监管；推行进口货物境内段运费扣减，拓展到中老、中越等铁路运输方式；推进自贸协定享惠便利化，扩大自助打印原产地证书范围，简化享惠单证提交要求 。
商务部等部门也出台了一系列政策。商务部等 9 部门拓展跨境电商出口推进海外仓建设，积极培育跨境电商经营主体，支持企业借展出海，加强行业组织建设与人才培养；加大金融支持力度，畅通融资渠道，优化跨境资金结算服务；加强基础设施和物流体系建设，推动海外仓高质量发展，增强物流保障能力；优化监管与服务，探索推广新的监管模式，提升跨境数据管理和服务水平；开展标准规则建设与国际合作，加快跨境电商领域标准建设，提升企业合规经营水平 。商务部印发的促进外贸稳定增长政策措施，扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，加大对外贸企业的融资支持力度，优化跨境贸易结算，促进跨境电商发展，扩大特色农产品等商品出口，支持关键设备等产品进口，推动绿色贸易等创新发展，吸引和便利商务人员跨境往来，提升外贸海运保障能力，加强外贸企业用工服务 。工业和信息化部等部门扩大启运港退税政策实施范围，对符合条件的出口企业从启运港启运报关出口、经铁路转关运输直达离境港离境的集装箱货物，实行启运港退税政策。
省级政策层面，福建省商务厅开展省级海外仓认定工作，分为公共海外仓和自用海外仓。省级公共海外仓要求申报企业在省内依法登记注册 1 年以上，持有海外仓境外投资主体超 50% 股份，海外仓需持续运营 1 年以上，能提供多项服务，建立数字化管理系统，仓储面积 3000 平方米以上，服务外贸经营主体达一定数量 。省级自用海外仓申报企业条件类似，海外仓需带动出口 5000 万元以上（纳入海关统计）。经认定的省级海外仓主体企业可在财政资金、融资信保等方面获得支持 。国家税务总局福建省税务局发布的跨境电子商务综合试验区零售出口货物免税管理办法，对综试区电子商务出口企业出口未取得合法有效进货凭证的货物，符合特定条件的试行增值税、消费税免税政策。国家外汇管理局福建省分局开展跨境贸易投资高水平开放试点，进一步便利经常项目外汇资金收付，支持银行优化新型国际贸易结算，扩大贸易收支轧差净额结算范围，还有多项资本项目外汇管理便利化措施 。福建省发展和改革委员会等 7 部门印发的外贸出口优势产业提升行动方案，围绕外贸出口优势产业新提升、新动能增强、市场新拓展、服务新优化等方面提出具体措施，涉及纺织鞋服、“新三样” 等多个产业。
市级政策中，福州市设立跨境贸易专项补偿资金池，启动规模 8000 万元，由多部门和企业共同出资，后续视情况调整规模。“跨境贷” 用于满足跨境贸易企业流动资金需求，小微企业单户贷款金额原则上不超过 1000 万元，中型以上企业不超过 2000 万元，成长性高的外贸龙头企业可一事一议 。福建自贸试验区厦门片区管委会推进厦门自贸片区国家文化出口基地建设，对获得相关认定或奖项的文化企业给予不同额度的奖励，如对国家文化出口重点企业再奖励 10 万元，对入选特定行动计划项目的企业奖励 30 万元；对新落户的文化企业，根据营收、注册资本等情况给予奖励；对企业采购境外影视版权、作品境外发行、举办国际文化交流活动等也给予相应扶持，同时支持文化产业园区建设和文化保税发展 。
这些政策从多方面为福建省中小企业出海提供了支持，涵盖信息服务、市场开拓、金融支持、税收优惠、人才培养、权益保护等领域，助力中小企业在海外市场稳健发展，提升竞争力，推动福建省外贸经济持续增长。
